29省份晒一季度经济“成绩单”：16地跑赢全国

在线经济持续繁荣亚太地区领先鉴于不少地区疫情反复，省份晒季度经济封锁仍未中断，2020年形成的在线经济热潮远未结束。

加快核定独立配气价格，经济成绩由燃气企业投资建设的市政管网、经济成绩市政管网至建筑区划红线外的管网，企业自用的储气设施，以及其他与配气业务相关的设备设施等，纳入配气价格有效资产。新建商品房、单16地保障性住房等建筑区划红线内供水供电供气供暖管线及配套设备设施的建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本，单16地不得另外向买受人收取。

跑赢全国问：请介绍一下《意见》出台的背景。以上收费项目，省份晒季度没有合法有效政策依据的全部取消。经济成绩四是完善供暖价格机制。从用户建筑区划红线连接到公共管网发生的入网工程建设费，单16地由供水供电供气供暖企业承担的部分，纳入企业经营成本。清理取消不合理收费后，跑赢全国有利于减轻水电气暖用户负担

外汇储备以美元为计价货币，省份晒季度非美元货币折算成美元后金额增加，加上资产价格上涨等因素共同作用，当月外汇储备规模上升。王春英指出，经济成绩展望未来，世界经济形势复杂严峻，疫情冲击导致的衍生风险不容忽视，国际金融市场仍存在较多不确定因素。水电系统要充分开发，单16地中国可能还有近2亿千瓦水电，包括雅鲁藏布江水电有待开发，技术上所谓高难的也是可以攻克的。

在工业过程的碳排放上，跑赢全国包括冶金化工、有机材料，也都开始进行低碳化技术示范。但随着可再生能源在一次能源中比例大幅度增加，省份晒季度再换算成煤耗量就不科学了。一次能源中电力比例提高，经济成绩本身就具有十分明显节能效果。各地都要首先充分利用本地本区域非化石能源资源，单16地提高能源自给比例。

在此过程中，中国也成为世界最大的能源消费国，也是最大的能源生产国。第九，用技术进步推动能源低碳转型。

以煤炭生产和煤电为基础，在中西部搞煤电基地外送的原有布局需要尽快调整。除了少数必须使用液体气体燃料的场合或工业工艺过程，其他用能将基本用电。实际上消费部门大量的技术部门对能源供应稳定系统的技术进步，空间巨大，也有很多是需要我们做工作的。风电光伏发电开始具有经济竞争力，一批低成本可再生能源项目在世界各地进入大规模发展。

所以传统的计算方法认为我国的能源消费要随着经济增长还有一个增长期。大气污染治理刚取得初步改善，距离较高质量要求还相差甚远。水核风光的技术和装备能力也进入世界前列，甚至形成垄断优势。对两个目标的内涵要深刻理解根据习主席提出的具体目标，在全球技术进步的位置上来看，我们要在2030年之前、2060年之前的前上多做文章。

中国的难处是预计的经济增长速度，发达国家现在平均的经济增速是1%-2%，最高到3%多一些。十四五期间的电力增量尽可能全部运用非化石能源发电，化石能源上冲得越高，以后下降的压力越大。

中国2019年能源消费占全球总量的24.3%，电力消费是全球总量的27.8%，GDP只有全球总量的14.34%。我们需要尽快建设实现碳达峰和碳中和目标的具体路径和时间阶段目标，形成相应政策框架和体制机制，防止各行其是，相互矛盾掣肘。

传统的能源需求预测方法，还用标准煤的概念，长期高估了化石能源的未来需求，不仅在能源行业甚至社会各界，形成了依靠化石能源支撑能源消费持续增长的习惯性认识。非化石能源的开发利用技术已经具备大规模经济开发能力，经济性还在继续提高。还有一个如何计算能源消费量的方法问题，以往在主要是煤发电的条件下，各种一次电力都按煤炭的煤耗折合成一次能源。未来的高比例可再生能源零碳能源系统，究竟会形成哪些新的能源网架和布局体系，能源输运和运行系统需要进行哪些重大调整变化，还需要做认真研究和开拓实践。相对于西方国家以油气为主的能源结构，中国在低碳转型过程中从能源效率方面可以得到好处。编者按：2020年10月30日，绿色低碳发展智库伙伴（GDTP）2020年度研讨会在上海顺利召开。

有的地方还计划在十四五期间新增煤电厂或者上马大型石化产业基地，觉得在2060年前至少还有二三十年的生命周期可以盈利，但是没有考虑到这二十多年是要达到清零的变化过程，有相当一批煤电厂是很快就要开始退出的。如果不从全国层面考虑能源低碳转型，那么中西部和东部地区的差距会进一步拉大。

可再生能源发电中不存在类似煤电转换过程中的开采、运输等经济活动和相应的能源消耗，因此我建议要尽快改变用火电能耗折算非化石能源特别是可再生能源的一次能源当量计算方法。要建立对低碳转型必要性和可行性的社会共识我国的能源供应和消费系统需要根本性转型，时间十分紧迫。

信息化、自动化、数字化、数据互联将成为能源系统低碳化和重要内容和巨大市场。达峰越晚，峰值越高，实现碳中和的目标就越困难。

在用能技术方面，电动汽车即将进入市场竞争阶段，10年内可望市场翻转，全面取代燃油汽车。所以今天我来重点分析按照习主席提的2060碳中的目标去努力，能源领域需要做哪些事儿。中西部煤炭产能集中地区，要充分考虑煤炭消费总量持续下降的影响，应该考虑集约使用优质煤炭资源，加大优质资源集中开发强度，而不要继续铺摊子扩大新产能。与会专家围绕着聚焦十四五规划，展望碳中和未来的主题，解读五中全会精神，研讨十四五规划中的碳目标设定、全国各区域深度减排的可能路径以及促进绿色发展的市场和政策手段。

终端污染治理的潜力已经不大，更多的需要从源头消除污染来源。在能源消费量上，中国是美国1.5倍，是德国的10.5倍，是日本的7.6倍，是英国的18.7倍。

第五，能源生产布局和结构需要调整。我个人认为国家要建立能源低碳转型基金，这个基金可以用来补贴和鼓励化石能源产业和地区的低碳化转型，减少阻力，防止出现低碳转型贫困化社会问题。

如果达到最后的低碳情景，能源消费效率和能源转换效率都将比现在高许多。必须解决民用散煤，包括小锅炉、工业窑炉，包括冶金建材化工用煤，以及煤化工等源头消除污染问题，大幅度减少煤炭消费量不可避免。

2035年全国达到PM2.5小于35微克的目标，已经要求明显减少煤炭消费总量了。我们不能只关注习总书记在联合国大会上宣布两大重要目标的时间点，还要认真地学习习主席对于绿色发展和中国与全人类共同面对挑战的方面所做的重要的论断，他说：人类需要一场自我革命，加快形成绿色发展方式，形成绿色发展方式和生活方式，建设生态文明和美丽地球。我国现在石油出口6400多万吨，钢铁出口是六七千万吨，还在扩张。中国应该认真考虑经济社会发展和能源消费增量脱钩，低碳转型第一要务是全面提高能源经济效益，降低单位GDP能源消耗。

第六，中东部地区要大幅度提高能源自给比率。很多人认为本世纪末可能才会看到气候变化的大影响，现在所能看到的影响小，因此很多人认为早点晚点无所谓。

此外，这句话我认为也非常重要：应对气候变化《巴黎协定》代表着全球绿色低碳转型的大方向，是保护地球家园需要采取的最低限度行动。虽然过去中国节能工作做得不错，但工业上的先进节能技术的普及率仍然很低，平均不到30%。

同时石油消费总量必须大幅度减少。我国包括决策层对气候变化问题的认识也在不断深化。