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十八届三中、四中全会先后提出建立系统完整的生态文明制度体系用严格的法律制度保护生态环境,将生态文明建设提升到制度层面。不仅提出着力解决突出环境问题改革生态环境监管体制等方向性要求,也列出清晰思路和举措,如加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等。

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十八大以来的五年间,习近平总书记对生态环境保护和生态文明建设的重要讲话、论述和批示指示达300余次,形成了系统完整的生态文明建设重要战略思想。绿色发展理念成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。

人民美好生活的愿望和要求随着经济的发展日益提升,对环境的要求也在增长。绿色发展领域的不平衡,显现为经济发展和生态环境保护的不平衡、人口和资源的不平衡、人与自然的不平衡。

2014年3月7日,习近平在参加十二届全国人大二次会议贵州团审议时,就已讲明生态环境之于全面小康的重要意义从不改革开放,只能是死路一条的大声疾呼,到习近平总书记改革不停顿、开放不止步的铮铮誓言,从小岗村的一纸包干契约,再到党的十八大以来全面深化改革啃最难啃的骨头,我们不断解放思想,开辟改革开放之路,才取得了举世瞩目的历史性成就,实现了前所未有的历史性变革,实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴目标。

历史唯物主义认为,生产力与生产关系、经济基础与上层建筑相互作用、相互制约,形成社会基本矛盾,决定着整个社会结构体系的存在和发展。新时代要有新气象,更要有新作为。因此,改革要突出重点,攻克难点,在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再拿下一些硬任务,重点推动国企国资、垄断行业、产权保护、财税金融、乡村振兴、社会保障、对外开放、生态文明等基础性关键领域取得实质性成果。沙滩上建不起高楼,没有求真务实的态度、狠抓落实的干劲,再好的改革举措也难以落地生根。

从国际上看,我们正面对百年不遇的世界大变局。历史早已深刻证明改革开放是当代中国发展进步的必由之路,是实现中国梦的必由之路。

改革开放的深化过程本质上就是思想再解放的过程。这些重大判断和新的战略部署,对全面深化改革提出了新的要求。

发展是解决一切问题的关键,改革开放则是中国发展的根本动力,而思想再解放则是改革开放和发展的前提。我们有充分理由相信,改革开放的历程就是思想不断解放的历程,坚持和发展中国特色社会主义的历程就是思想解放的历程。

他强调,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年,做好改革工作意义重大。解放思想就是实事求是,只要符合坚持三个不能变的改革方向(即坚持党对改革开放的领导不能变,坚持完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变,坚持以人民为中心的改革价值取向不能变),突出以问题为导向深化改革,敢于突破利益固化的思想藩篱,哪里矛盾和问题最突出就重点抓哪里的改革,就要大胆地闯、大胆地试,特事特办,敢为人先,别人不敢踩的雷敢踩,别人不敢打破的框框敢打破。习近平总书记在这一轮改革启动之初就提出抓铁有痕、踏石留印一分部署,九分落实,反复强调以钉钉子精神抓好改革落实。历史昭示,没有思想解放就没有改革开放,没有改革开放就没有中国特色社会主义。

因此,坚定不移全面深化改革,必须力戒形式主义,大力弘扬求真务实、真抓实干作风。1月23日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议并发表重要讲话。

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